Zákon o zvláštních řízeních soudních (zákon č. 292/2013 Sb.): průvodce a klíčové paragrafy

Zákon o zvláštních řízeních soudních je zákon č. 292/2013 Sb., účinný od 1. 1. 2014, který upravuje soudní řízení o pozůstalosti (dědické řízení), o rozvodu manželství, ve věcech péče soudu o nezletilé, o opatrovnictví, svéprávnosti a další zvláštní řízení. Týká se hlavně pozůstalých po zemřelém, rozvádějících se manželů, rodičů nezletilých dětí a lidí, kteří potřebují podporu při právním jednání.

Úplné znění a PDF ke stažení v e-Sbírce ↗

Zpracovala redakce Muj-Pravnik.cz · Citace porovnány s e-Sbírkou 4. 10. 2026 · Znění účinné od 1. 1. 2026

Jak s touto stránkou pracovat: Závazné je pouze znění vyhlášené ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv, která se od 1. 1. 2024 vede elektronicky v systému e-Sbírka. Konsolidované (úplné) znění k určitému datu má informativní povahu. Citace paragrafů na této stránce přebíráme doslovně z e-Sbírky. Výklad pod citacemi je obecné vysvětlení textu zákona, nikoli posouzení vaší konkrétní situace.

Kdy budete zákon o zvláštních řízeních soudních potřebovat

• Zemřel vám blízký člověk a čekáte na notáře. Matriční úřad oznámí úmrtí soudu (§ 137), soud zahájí řízení bez návrhu (§ 138 odst. 2) a pověří notáře jako soudního komisaře (§ 100). Jak řízení probíhá krok za krokem, popisuje článek Dědické řízení: jak dlouho trvá, kdy se ozve notář a lhůty.
• Chcete se se sourozenci dohodnout, kdo co zdědí. Soud schválí dohodu dědiců o rozdělení pozůstalosti, která není v rozporu se zákonem (§ 185 odst. 1 písm. d)). Možnosti shrnují články Dohoda o vypořádání dědictví a Vypořádání dědictví mezi sourozenci.
• Obáváte se, že dluhy zemřelého převyšují majetek. Dědic může uplatnit výhradu soupisu pozůstalosti, soud mu k tomu stanoví lhůtu (§ 175). Co dalšího připadá v úvahu, vysvětluje článek Odmítnutí dědictví.
• Dědicové se přou o to, kdo vůbec dědí. Jde-li o sporné skutečnosti, soud odkáže účastníka s nejslabším dědickým právem, aby podal žalobu, a dá mu lhůtu nejméně 2 měsíce (§ 170 odst. 1). Pokud vás soud v řízení opomenul, pomůže článek Žaloba oprávněného dědice.
• Rozvádíte se. Řízení se zahajuje jen na návrh jednoho z manželů nebo na jejich společný návrh (§ 384 odst. 1) a se společným nezletilým dítětem se zpravidla spojuje s úpravou jeho poměrů (§ 398a). Postup popisuje článek Smluvený (nesporný) rozvod, návrh můžete připravit podle vzoru návrhu na rozvod manželství.
• Řešíte péči o dítě, styk nebo výživné. Tyto věci patří do řízení ve věcech péče soudu o nezletilé (§ 466). Co má obsahovat dohoda rodičů, shrnuje článek Dohoda o úpravě poměrů nezletilých dětí.
• Blízký člověk potřebuje opatrovníka nebo podpůrce. Soud rozhoduje mimo jiné o schválení smlouvy o nápomoci a zastoupení členem domácnosti (§ 31); opatrovníka osobě, které zdravotní stav působí obtíže při správě jmění nebo hájení jejích práv, jmenuje jen na její návrh (§ 45 odst. 1). Více v článku Podpůrná opatření při narušení schopnosti zletilého právně jednat.

Struktura zákona o zvláštních řízeních soudních

Zákon má tři části a nejrozsáhlejší je část druhá, která popisuje jednotlivá řízení. Co zákon o zvláštních řízeních soudních neupravuje odchylně, řídí se občanským soudním řádem (§ 1 odst. 3), jehož průvodce najdete na stránce Občanský soudní řád.

Klíčové paragrafy zákona o zvláštních řízeních soudních: doslovné znění a co znamenají

§ 100: Notář jako soudní komisař

Co to znamená: Dědické řízení formálně vede soud, ale prakticky všechny úkony za něj dělá notář, kterého soud pověří. Notáře neurčuje rodina, soud ho vybírá podle rozvrhu vydaného předsedou krajského soudu na kalendářní rok (§ 101 odst. 1). Notář jedná jménem soudu a má při tom stejná oprávnění jako soud (§ 103 odst. 3 a 4). Některé úkony si soud ponechává, například zrušení rozhodnutí o pozůstalosti podle § 191 (§ 100 odst. 2).

§ 138: Zahájení řízení o pozůstalosti

Co to znamená: Pozůstalí nemusí nic podávat. Řízení zahájí soud sám, jakmile se dozví o smrti, typicky z oznámení matričního úřadu (§ 137). Návrh má smysl jen tehdy, když si navrhovatel činí právo na pozůstalost jako dědic. V předběžném šetření pak soud zjišťuje majetek zemřelého a okruh dědiců, odkazovníků a dalších osob (§ 139). Lhůtu, do kdy se notář pozůstalým ozve, zákon nestanoví.

§ 154: Pozůstalost bez majetku nebo s majetkem nepatrné hodnoty

Co to znamená: Pokud zemřelý nezanechal žádný majetek, soud řízení zastaví (§ 153). Zanechal-li jen majetek bez hodnoty nebo nepatrné hodnoty, soud ho vydá tomu, kdo zařídil pohřeb, pokud s tím souhlasí, a řízení zastaví; neplatí to pro majetek, ke kterému podle zákona nabývají vlastnické právo jiné osoby. Částku, která je „nepatrnou hodnotou“, zákon neuvádí. Objeví-li se později majetek, soud dědictví projedná; samotné dluhy k novému projednání nevedou (§ 192).

§ 175: Poučení o výhradě soupisu

Co to znamená: Každého dědice, jehož účast v řízení trvá, musí soud poučit o tom, že si může vyhradit soupis pozůstalosti, jak to udělat a co hrozí, když to neudělá. Na uplatnění výhrady má dědic 1 měsíc ode dne, kdy byl o právu vyrozuměn, a z důležitých důvodů lze lhůtu prodloužit. Manžela, potomky a předky zůstavitele soud k tomu předvolá a vyžádá si jejich výslovné vyjádření (§ 176 odst. 2).

§ 185: Rozhodnutí o dědictví a dohoda dědiců

Co to znamená: Řízení končí rozhodnutím, které působí zpětně ke dni smrti. Je-li dědiců více, záleží například na tom, zda rozdělení určil zůstavitel, zda se dědicové dohodli, nebo zda soud jen potvrdí dědictví podle zákonných podílů. Dohodu dědiců o rozdělení pozůstalosti soud schválí, pokud není v rozporu se zákonem. Když ji neschválí, pokračuje v řízení až po právní moci tohoto usnesení (§ 187). Majetek ve společném jmění se zemřelým manželem se v řízení vypořádá podle § 162.

§ 193: Majetek, který se objeví až po skončení řízení

Co to znamená: Najde-li se po pravomocném rozhodnutí další majetek, soud doplní soupis a ve vyhlášce na úřední desce určí lhůtu nejméně 2 měsíce, během níž může kterýkoli dědic požádat o jeho projednání. Když nikdo nepožádá, nabývají dědicové tento majetek podle původního rozhodnutí, a byla-li pozůstalost rozdělena, v podílech podle provedeného vypořádání.

§ 398a: Rozvod spojený s úpravou poměrů dítěte

Co to znamená: Mají-li manželé společné nezletilé dítě, soud řeší rozvod a úpravu poměrů dítěte pro dobu po rozvodu v jednom spojeném řízení. Výjimkou je situace, kdy soud prvního stupně o poměrech dítěte už rozhodnutí ve věci samé vyhlásil; není-li spojení vhodné, může soud některou věc vyloučit k samostatnému řízení. Rozvod nemůže nabýt právní moci dříve než rozhodnutí o dítěti. Pokud se rodiče dohodnou při jiném soudním roku podle § 468b, soud k rozvodu nemusí nařizovat jednání. Ustanovení platí od 1. 1. 2026.

O zrušení registrovaného partnerství rozhoduje soud v řízení ve statusových věcech partnerských (§ 399); hmotněprávní podmínky zrušení stanoví § 16 a 17 zákona o registrovaném partnerství.

§ 466: Co patří do péče soudu o nezletilé

Co to znamená: Do tohoto řízení patří prakticky všechny spory a dohody rodičů o dětech: komu bude dítě svěřeno do péče, jaké bude výživné, jak bude probíhat styk s druhým rodičem nebo jak se rozhodne o významné záležitosti, na které se rodiče neshodnou. Schválí-li soud rozsudkem dohodu rodičů, nemohou se rodiče proti výroku o schválení odvolat (§ 476). Změní-li se poměry a rodiče se nedohodnou, rozhodne soud i bez návrhu (§ 475 odst. 1).

Časové verze znění

Zákon byl od roku 2014 mnohokrát novelizován, přehled posledních znění včetně ohlášených budoucích změn je v tabulce.

E-Sbírka vede u zákona o zvláštních řízeních soudních 20 účinných znění a 2 ohlášená budoucí znění. Tabulka ukazuje ohlášené budoucí znění, aktuální znění, čtyři předchozí verze a původní znění. Stav k 4. 10. 2026.

Co se v zákoně o zvláštních řízeních soudních změnilo

• Od 1. 1. 2028 (zákony č. 242/2024 Sb. a 300/2025 Sb.): U předběžného opatření při ohrožení dítěte je vhodným výchovným prostředím pro děti do dovršení 7 let (dosud 4 let) pouze péče fyzické osoby, nelze-li ji zajistit, může jím být i zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, dotčen § 452 odst. 2.
• Od 1. 1. 2027 (zákon č. 270/2025 Sb.): Pro řízení ve věcech opatrovnictví člověka, osvojení a péče soudu o nezletilé se soudu na jeho žádost bude místo dosavadního opisu z evidence Rejstříku trestů vydávat opis z rejstříku trestů vydávaný pro práci s dětmi, dotčen § 22a.
• Od 1. 1. 2026 (zákony č. 268/2025 Sb., 269/2025 Sb. a 290/2025 Sb.): Řízení o rozvod se při společném nezletilém dítěti spojuje s úpravou jeho poměrů (§ 398a), od výslechu manželů lze za stanovených podmínek upustit (§ 389 odst. 1) a odvolání je nepřípustné, bylo-li o rozvodu rozhodnuto na základě souhlasu manželů (§ 395; dříve jen při vyhovění společnému návrhu). Nově je upraveno prozatímní rozhodnutí o poměrech dítěte (§ 465a–465j), jiný soudní rok vedoucí k smírnému řešení (§ 468b), lhůta 15 dnů k doplacení nedoplatků výživného (§ 473 odst. 2) a nejnižší pokuta 5 000 Kč při výkonu rozhodnutí (§ 502 odst. 3). Pojem „zdravotní ústav“ nahradilo „zdravotnické zařízení“ (např. § 34, § 38), v § 35 „poskytovatel zdravotních služeb“.
• Od 21. 8. 2025 (zákon č. 300/2025 Sb.): Hranice věku dítěte, pro které je vhodným prostředím pouze péče fyzické osoby, se zvýšila ze 3 na 4 roky; nelze-li péči fyzické osoby zajistit, může jím být i zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, dotčen § 452 odst. 2.
• Od 1. 7. 2025 (zákony č. 77/2025 Sb. a 78/2025 Sb.): Ochránce práv dětí může vstoupit do vybraných řízení, například o péči soudu o nezletilé nebo o osvojení (§ 8a). Předběžné opatření proti domácímu násilí se nově opírá o jednání vykazující znaky domácího násilí a chrání i obydlí navrhovatele (§ 402, § 405, § 493), oběti lze přiznat náhradu nákladů řízení (§ 23).
• Od 1. 1. 2025 (zákon č. 363/2021 Sb.), od 1. 1. 2024 (zákony č. 349/2023 Sb. a 414/2023 Sb.) a od 23. 9. 2023 (zákon č. 285/2023 Sb.): technické a navazující změny; dotčené paragrafy uvádí přehled časových verzí v e-Sbírce.

Související články a vzory

• Dědické řízení: jak dlouho trvá, kdy se ozve notář, lhůty a postup
• Dohoda o vypořádání dědictví: jak se rozděluje dědictví
• Vypořádání dědictví mezi sourozenci
• Dědické skupiny a zákonná posloupnost dědiců
• Jak se dědí družstevní byt
• Vzor závěti a vzor návrhu na rozvod manželství
• Změny v rozvodech manželství od roku 2026
• Související předpisy: občanský zákoník (dědické a rodinné právo), občanský soudní řád, notářský řád a zákon o soudních poplatcích (řízení o pozůstalosti v prvním stupni a péče soudu o nezletilé jsou od poplatku osvobozeny, § 11 odst. 1)

Nejčastější otázky

Co upravuje zákon č. 292/2013 Sb.?

Zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, upravuje soudní řízení, která se liší od běžného sporu, například řízení o pozůstalosti, o rozvodu manželství, ve věcech péče soudu o nezletilé, o opatrovnictví a svéprávnosti nebo o úschovách (§ 2). Účinný je od 1. 1. 2014 (§ 518). Co sám neupravuje, řídí se občanským soudním řádem (§ 1 odst. 3).

Kdy se ozve notář po úmrtí?

Konkrétní lhůtu zákon nestanoví. Matriční úřad oznámí úmrtí soudu (§ 137), soud zahájí řízení bez návrhu, jakmile se o smrti dozví (§ 138 odst. 2), a usnesením pověří notáře podle rozvrhu (§ 101). V předběžném šetření se pak zjišťuje majetek zemřelého a okruh dědiců (§ 139). Který notář věc vyřizuje, určuje rozvrh, nikoli volba rodiny.

Jak dlouho trvá dědické řízení?

Maximální ani obvyklou délku dědického řízení zákon neuvádí. Délku ovlivňují jednotlivé lhůty: na výhradu soupisu má dědic zpravidla 1 měsíc (§ 175 odst. 2), při sporu o dědické právo dostane účastník na podání žaloby nejméně 2 měsíce (§ 170 odst. 1). Bez majetku soud řízení zastaví (§ 153). Praktický průběh popisuje článek Dědické řízení.

Jak funguje dohoda dědiců o vypořádání dědictví?

Dědicové se v řízení mohou dohodnout, jak si pozůstalost rozdělí, a soud dohodu schválí, pokud není v rozporu se zákonem (§ 185 odst. 1 písm. d)). Mohou se také dohodnout jen na výši dědických podílů (§ 185 odst. 1 písm. f)). Neschválí-li soud dohodu, pokračuje v řízení až po právní moci tohoto usnesení (§ 187). Podrobnosti najdete v článku Dohoda o vypořádání dědictví.

Lze dědictví napadnout i po skončení dědického řízení?

Ano, za určitých podmínek. Kdo nebyl účastníkem jako dědic v době vydání rozhodnutí o pozůstalosti, může se svého práva domáhat žalobou i po právní moci rozhodnutí (§ 189 odst. 2). Objeví-li se později další majetek, soud ho doplní do soupisu a dědicové mohou ve stanovené lhůtě požádat o jeho projednání (§ 193). Lhůtu pro podání žaloby podle § 189 tento zákon nestanoví.

Rozhoduje soud při rozvodu i o dětech?

Ano. Mají-li manželé společné nezletilé dítě, je řízení o rozvod od 1. 1. 2026 spojeno s řízením o úpravě poměrů dítěte pro dobu po rozvodu, ledaže o poměrech dítěte už soud prvního stupně rozhodl (§ 398a odst. 1). Rozvod nabude právní moci nejdříve s rozhodnutím o dítěti (§ 398a odst. 3). Bylo-li o rozvodu rozhodnuto na základě souhlasu manželů, odvolání není přípustné (§ 395).

Upozornění: Obsah této stránky má informativní charakter a vychází z textu zákona v e-Sbírce. Nenahrazuje posouzení konkrétní situace a není právní službou.