
Jste zaměstnavatel a zajímá vás, jak se dá zvládnout kontrola z inspekce práce bez zbytečných problémů? Chcete vědět, jak se na kontrolu připravit a co můžete očekávat? Co kontroluje inspekce práce a jaké sankce vám hrozí za případné nedostatky? Jak zvládnout kontrolu bez pokuty?
Co je kontrola z inspektorátu práce
Kontrola z inspektorátu práce je způsob, jak Státní úřad inspekce práce ověřuje, zda firmy dodržují předpisy na ochranu práv zaměstnanců.
Inspektoři se zaměřují na pracovní podmínky, bezpečnost práce (BOZP) a další povinnosti zaměstnavatele. Jejich hlavním cílem je chránit práva zaměstnanců a zajistit, aby jejich pracoviště bylo bezpečné.
Kontrolu upravuje zákon o inspekci práce, který stanoví práva a povinnosti inspektorů i kontrolovaných subjektů (zaměstnavatelů).
Jak probíhá kontrola inspektorátu práce
Kontrola může být oznámená nebo neohlášená. Neohlášená kontrola inspekce práce bývá častější, aby inspektoři získali přehled o skutečné situaci.
Inspektoři se mohou dostavit kdykoli během pracovní doby a mají právo zejména:
- prověřovat dokumentaci, například pracovní smlouvy, záznamy o školení BOZP nebo mzdovou agendu,
- provádět inspekci pracoviště, při které mohou kontrolovat uspořádání pracovního prostředí, dostupnost ochranných pomůcek nebo celkový stav vybavení a dodržování pravidel bezpečnosti,
- klást otázky zaměstnancům i vedení.
Po ukončení kontroly obdrží podnikatel do 30 dnů protokol, který shrnuje zjištění a případné nedostatky. Protokol podnikatel nepodepisuje, je mu pouze doručen.
Námitky
Pokud s výsledky zaměstnavatel (podnikatel) nesouhlasí, může ve lhůtě 15 dnů podat námitky (písemně, k příslušnému inspektorátu práce).
Pokud inspektor nevyhoví námitkám do 7 dnů, řeší je nadřízená osoba ve lhůtě 30 dnů. Budou-li námitky zamítnuty, můžete věc řešit ve správním soudnictví (poplatek 3 000 Kč).
Protokol obvykle obsahuje také lhůtu pro odstranění zjištěných nedostatků. Pokud nejsou nedostatky včas odstraněny, může inspekce uložit další sankce, včetně zvýšení pokuty nebo pozastavení činnosti.
Co kontroluje inspektorát práce
Inspektoři při kontrolách sledují několik klíčových oblastí, které se týkají pracovních podmínek a zajištění bezpečného pracovního prostředí.
Dodržování pracovního práva
Inspektoři zjišťují, zda pracovní smlouvy odpovídají zákonným požadavkům, například jestli obsahují všechny povinné náležitosti podle zákoníku práce.
Prověřují také, zda zaměstnavatel dodržuje pravidla ohledně pracovní doby, přesčasů a odměňování, včetně minimální mzdy a příplatků za práci o víkendech nebo svátcích.
Minimální mzda pro rok 2025 činí 20 800 Kč, hodinová minimální mzda byla stanovena na 124,40 Kč.
BOZP
Inspekce se soustředí na to, zda je zajištěna bezpečnost zaměstnanců a zda proběhla odpovídající školení.
Inspektoři také sledují, zda jsou na pracovišti označeny únikové východy, lékárnička je správně vybavená a na místě jsou funkční hasicí přístroje.
Evidence zaměstnanců
Inspektoři prověřují, zda zaměstnavatel vede řádnou evidenci zaměstnanců. Ta obsahuje například evidenci pracovní doby, seznamy zaměstnanců na jednotlivých pracovních pozicích a záznamy o jejich kvalifikaci nebo školení.
Dokumentace
Kontrola se zaměřuje na kompletnost a správnost zákonem požadované dokumentace.
Spadá sem například vedení evidence pracovních úrazů, pravidelné aktualizace provozních řádů, záznamy o revizích strojního vybavení nebo vedení knihy jízd pro služební vozidla.
Diskriminace
Inspektoři ověřují, zda jsou podmínky na pracovišti rovné pro všechny zaměstnance.
To zahrnuje kontrolu odměňování za stejnou práci bez ohledu na pohlaví, věk, národnost nebo jiné důvody. Dále se zaměřují na případnou diskriminaci při přijímání nových zaměstnanců či při přidělování pracovních úkolů.
Jaké sankce může inspekce práce uložit
Pokud inspektoři objeví nedostatky, sepíší je do protokolu a mohou uložit tyto sankce:
- pokuty až do výše několika milionů korun podle závažnosti porušení (ve správním řízení),
- doporučení k nápravě s pevně stanovenou lhůtou,
- v krajních případech mohou být práce na pracovišti pozastaveny. V praxi to znamená, že zaměstnavatel musí okamžitě zastavit veškeré činnosti na pracovišti, dokud neodstraní zjištěné nedostatky. Tento krok se často uplatňuje při závažném porušení pravidel BOZP, které by mohlo ohrozit zdraví nebo život zaměstnanců.
V roce 2023 provedl Státní úřad inspekce práce téměř 20 tisíc kontrol a udělil pokuty ve výši 366 milionů Kč. Většina kontrol byla zaměřena na dodržování BOZP.
Nejčastější přestupky a pokuty
Přestupky, kterých se zaměstnavatelé dopouštějí, mohou vést k vysokým pokutám a dalším sankcím. Nejběžnějšími z nich jsou:
- Práce bez pracovní smlouvy: Nejvyšší pokuta až 10 milionů korun hrozí zaměstnavateli za výkon práce bez uzavřené pracovní smlouvy nebo dohody o provedení práce či dohody o pracovní činnosti. Je potřeba, aby měl zaměstnavatel fyzicky/digitálně smlouvu na pracovišti k okamžitému předložení. Pokutu až 100 000 Kč může v případě nelegální práce dostat také zaměstnanec.
- Nedodržení BOZP: Pokuty až 2 miliony korun za nedostatky v bezpečnosti práce, například chybějící školení, ochranné pomůcky, nefunkční hasicí přístroje nebo neoznačené únikové cesty.
- Nezaplacení minimální mzdy: Sankce až 2 miliony korun za nezaplacení minimální mzdy (pro rok 2025 je to 20 800 Kč).
- Diskriminace zaměstnanců: Pokuty až 1 milion korun za prokázanou diskriminaci na základě pohlaví, věku nebo národnosti.
- Chybějící evidence zaměstnanců: Sankce až 400 tisíc korun za nedostatečně vedené záznamy o pracovní době či pracovních úrazech zaměstnanců.
Jak se připravit na kontrolu z inspekce práce
Prevence a příprava hrají zásadní roli v předcházení problémům při kontrolách:
- Pravidelně aktualizujte dokumentaci: Ujistěte se, že máte aktuální pracovní smlouvy, záznamy o školení a další podklady.
- BOZP: Zajistěte pravidelné školení zaměstnanců a kontrolujte, zda je pracoviště v souladu s předpisy. Vše si evidujte.
- Informujte zaměstnance: Vysvětlete jim, jak inspekce probíhá, a připravte je na možné dotazy inspektorů.
- Bezpečnostní vybavení a únikové cesty: Na pracovišti by měly být jasně označené a dobře přístupné únikové východy. Dále též správně vybavená lékárnička bez prošlých léků a dostatečné množství funkčních hasicích přístrojů, které jsou pravidelně kontrolovány a vhodně rozmístěny.
Zaměstnání vs. OSVČ a švarcsystém
Inspektorát práce při kontrole zaměřené na zaměstnanecký vztah vs. OSVČ vs. švarcsystém obvykle klade otázky, které pomáhají zjistit, zda jde o legální podnikání, zaměstnanecký poměr, nebo zakázaný švarcsystém (skryté zaměstnávání na živnostenský list).
Klíčové otázky, které může inspektorát klást:
1) Kdo určuje pracovní dobu a způsob výkonu práce?
- Můžete si sami určit pracovní dobu?
- Máte pevně stanovenou pracovní dobu od zaměstnavatele?
- Kdo rozhoduje o přestávkách, začátku a konci pracovní doby?
- Musíte být přítomni na pracovišti v určitou dobu?
Pokud je pracovní doba určována zaměstnavatelem, může se jednat o švarcsystém.
2) Máte vlastní pracovní pomůcky a vybavení?
- Používáte vlastní počítač, nástroje nebo vozidlo?
- Kdo vám poskytl pracovní pomůcky a platí jejich údržbu?
- Máte vlastní pracovní prostor, nebo pracujete v prostorách zaměstnavatele?
Pokud OSVČ používá pracovní vybavení zaměstnavatele a nemá vlastní nástroje, může to naznačovat švarcsystém.
3) Jak jste placeni a kdo určuje výši odměny?
- Máte fixní měsíční odměnu, nebo fakturujete podle odvedené práce?
- Jak probíhá fakturace? Posíláte fakturu pravidelně každý měsíc?
- Je vám odměna vyplácena i v době, kdy nemáte zakázky?
- Ovlivňuje zaměstnavatel výši vaší odměny, nebo si ji určujete sami?
Pokud má OSVČ stabilní měsíční odměnu a nerozhoduje o ceně své práce, může jít o skrytý pracovněprávní vztah.
4) Kdo vám zadává úkoly a kontroluje jejich plnění?
- Máte nadřízeného, který vám zadává úkoly?
- Můžete si sám vybírat, na čem budete pracovat?
- Kdo kontroluje kvalitu a termíny vaší práce?
- Kdo vám říká, jak máte práci vykonávat?
Pokud OSVČ dostává pokyny jako běžný zaměstnanec, jedná se o švarcsystém.
5) Můžete práci odmítnout?
- Máte povinnost přijmout všechny úkoly od zaměstnavatele?
- Můžete práci kdykoliv odmítnout bez postihu?
- Máte svobodu rozhodnout, kdy a jak budete práci vykonávat?
Pokud OSVČ nemůže odmítnout práci, jde spíše o zaměstnanecký vztah.
6) Máte jiné klienty, nebo pracujete výhradně pro jednoho?
- Pracujete pro více firem, nebo pouze pro jednoho „zaměstnavatele“?
- Jaký podíl vašich příjmů pochází z jednoho zdroje?
- Máte vlastní web, marketing nebo aktivně hledáte další klienty?
Pokud OSVČ pracuje výhradně pro jednu firmu a nemá žádné další klienty, může jít o švarcsystém.
7) Kdo nese podnikatelské riziko?
- Hrozí vám, že nebudete zaplaceni, pokud práce nebude kvalitní?
- Platíte si sami zdravotní a sociální pojištění?
- Máte odpovědnost za ztráty nebo škody způsobené klientovi?
Pokud OSVČ nenese žádné podnikatelské riziko a má stejné podmínky jako běžný zaměstnanec, jde pravděpodobně o švarcsystém.
Jak inspektorát posuzuje švarcsystém?
- Pokud OSVČ funguje jako běžný zaměstnanec (má fixní pracovní dobu, stabilní plat, vykonává pokyny nadřízeného, používá firemní vybavení a nemá jiné klienty), jde pravděpodobně o nelegální švarcsystém.
- Pokud OSVČ pracuje na více zakázkách, používá vlastní nástroje, sám si určuje pracovní režim a vyjednává podmínky, pak jde o legální podnikání.
Kdy chodí inspekce práce
Kontroly se často provádějí na základě podnětů od zaměstnanců, ale mohou být i plánované v rámci pravidelné činnosti inspekce. Rizikovější sektory, jako je stavebnictví, bývají kontrolovány častěji, protože v těchto odvětvích je vyšší pravděpodobnost porušení pravidel bezpečnosti práce nebo nelegálního zaměstnávání.
Anonymní podnět lze podat online prostřednictvím formuláře na stránkách Státního úřadu inspekce práce.
Kontrola z inspekce práce může být náročná, pokud podnikatel není dostatečně připraven. Dodržováním předpisů a důslednou přípravou lze kontrolu zvládnout bez problémů. Dbejte na správnou evidenci, školení BOZP a bezpečnost pracoviště.
Poslední aktualizace: 3. února 2025