Evropské nařízení o digitálních službách (DSA) přineslo zásadní změny pro všechny, kdo působí online. Cílem je spravedlivější digitální prostředí, větší bezpečnost uživatelů a jasná odpovědnost podnikatelů. Pro střední podniky představuje DSA klíčovou změnu, která ovlivní způsob, jakým nabízejí a spravují digitální služby. Co dále přináší DSA pro střední podnikatele?
Co je DSA
Nařízení o digitálních službách (DSA) je evropský právní předpis, který sjednocuje pravidla pro digitální služby v celé EU. Platí od 17. února 2024 a říká v podstatě: „co je nezákonné offline, je nezákonné i online“.
Dotýká se všech podnikatelů, kteří zprostředkovávají, ukládají nebo zobrazují obsah online. Tedy e-shopů, SaaS řešení, hostingových a cloudových služeb či online platforem.
Implementaci DSA (tedy převedení evropského nařízení do českého právního prostředí) zajistí zákon o digitální ekonomice. Ten je v současné době ve schvalovacím procesu (aktuálně prošel druhým čtením v Poslanecké sněmovně). Účinnost zákona se předpokládá v průběhu roku 2025.
DSA a velikost podniku
Než zjistíte, jaké konkrétní povinnosti vás podle DSA čekají, je potřeba vědět, do které velikostní kategorie váš podnik spadá.
Podle evropské definice je:
- Mikro podnik – do 10 zaměstnanců a obratu do 2 mil. €.
- Malý podnik – do 50 zaměstnanců a obratu do 10 mil. €.
- Střední podnik – do 250 zaměstnanců a obratu do 50 mil. €.
- Velký podnik – nad 250 zaměstnanců nebo obrat přes 50 mil. €.
Slovníček pojmů
Nejprve si vysvětlíme základní pojmy, které se v souvislosti s DSA často objevují.
- B2B (Business to Business) – obchodní vztahy mezi firmami, např. poskytovatel SaaS a jeho firemní klient.
- KYC (Know Your Customer) – povinnost ověřit totožnost obchodníků na platformě, aby se předešlo podvodům (prevence podvodných e-shopů).
- Hosting – ukládání a zpřístupnění dat nebo webových stránek.
- SaaS (Software as a Service) – software poskytovaný online, např. účetní či rezervační systém.
- Cloud – vzdálené úložiště a výpočetní služby.
- Platforma – online prostředí propojující uživatele a poskytovatele obsahu či zboží.
Jak se DSA dotýká vašeho podnikání
Podívejte se, jaké povinnosti se vztahují právě na váš model podnikání.
Provozujete e‑shop nebo B2B platformu
Musíte zajistit přehledné obchodní podmínky, jasné označení reklamy, bezpečné nakládání s uživatelským obsahem a možnost nahlásit nezákonný obsah. Pokud nabízíte prostor pro obchodníky, platí také povinnost ověřit jejich totožnost (KYC).
Poskytujete hosting nebo cloudové služby
Spadáte mezi tzv. zprostředkovatelské služby. Musíte umožnit oznamování nezákonného obsahu a na oznámení přiměřeně reagovat. Pokud zjistíte podezření na trestný čin, je třeba to nahlásit orgánům činným v trestním řízení (např. Policii ČR). Zároveň musíte mít kontaktní místo pro úřady a uživatele.
Máte inzertní nebo rezervační portál
Spadáte do kategorie online platforem. Musíte mít systém pro stížnosti, umožnit mimosoudní řešení sporů, spolupracovat s důvěryhodnými oznamovateli a zajistit ochranu nezletilých. Reklamy musí být transparentní – uživatelé musí vědět, kdo je zadavatel a proč reklamu vidí.
Malý portál s vysokým obratem, ale bez zaměstnanců
DSA se vztahuje i na vás, pokud splňujete kritéria podle obratu nebo charakteru služby (např. jste zprostředkovatelská platforma). Počet zaměstnanců není jediným kritériem – záleží i na typu služby a obratu.
Mikro a malé podniky mají výjimky – např. nemusí zveřejňovat výroční zprávu nebo mít interní systém stížností. Střední a velké podniky tyto výjimky nemají a platí pro ně veškeré uvedené povinnosti.
Příprava na DSA – co musíte udělat
Aby byl váš podnik v souladu s DSA, je vhodné postupovat krok za krokem. Tento přehled shrnuje základní povinnosti podnikatelů. Platí pro střední podniky, ale může posloužit i menším firmám, které chtějí mít jistotu, že se pravidly DSA řídí správně.
- Zjistěte, do které kategorie patříte – mikro, malý, střední nebo velký podnik.
- Upravte obchodní podmínky – doplňte informace o moderování obsahu DSA, reklamě, algoritmech a stížnostech.
- Zaveďte systém pro hlášení nezákonného obsahu (notice-and-action).
- Zajistěte kontaktní místo pro úřady a uživatele.
- Vyhněte se tzv. dark patterns – designům, které uživatele matou.
- Zveřejněte výroční zprávu o transparentnosti (střední a velké podniky).
- Zajistěte ochranu nezletilých – reklama na míru dětem je zakázaná.
- Spolupracujte s dozorovými orgány (v ČR to bude ČTÚ).
GDPR a DSA
DSA doplňuje právní rámec digitálních služeb, zejména pravidla pro obsah, reklamu a fungování online platforem. Na rozdíl od GDPR, které se zaměřuje na ochranu osobních údajů a soukromí uživatelů, DSA řeší odpovědnost za obsah, transparentnost algoritmů, bezpečnost online prostředí a férovou komunikaci se zákazníky.
Sankce a rizika
Porušení DSA může být přestupek, za který hrozí pokuty až 6 % celosvětového obratu. Pro méně závažné porušení nebo nesprávné informace je limit nižší (např. 1 %). Rizikem je i odpovědnost za neodstraněný nezákonný obsah a ztráta důvěry uživatelů. Pro střední podniky to může znamenat výrazný zásah do rozpočtu.
DSA pro střední podnikatele vyžaduje pořádek, transparentnost a férové prostředí. Začněte auditem, úpravou podmínek a nastavením hlášení obsahu. Tím snížíte riziko sankcí a posílíte důvěru uživatelů.
Poslední aktualizace: 26. listopadu 2025